ومع ذلك، يرى المكتب أن من المرجح أن يكون تفسير هذا الاختلاف هو أن أكثرية طلبات استدراج العروض باستخدام طلب تقديم العروض لم تمنح بالاستناد إلى أسلوب التقييم على أساس أعلى جودة بأفضل سعر. 不过，在监督厅看来，其原因是大多数的征求建议书招标根据最高性价比的评价法都没有授标。
إلا أن الدليل لا ينص على استخدام أسلوب التقييم على أساس أعلى جودة بأفضل سعر بالنسبة لطلبات تقديم عروض الأسعار والدعوة إلى تقديم العطاءات، النوعان الآخران من أساليب استدراج العروض التي تستخدمها الأمم المتحدة. 但是《采购手册》没有规定对联合国使用的其他两种询价方式，即征求报价和招标采用最高性价比方法。
ويركز المكتب، في تقريره، على استخدام " أسلوب التقييم على أساس أعلى جودة " لتحديد ما إذا كان مبدأ أعلى جودة بأفضل سعر قد طُبق. 监督厅在报告中重点审查 " 最高性价比评价方法 " 的使用情况，以确定是否已适用最高性价比原则。
بما أن طلبات استدراج العروض تفيد كأساس لاستخدام أسلوب التقييم على أساس أعلى جودة بأفضل سعر، فإنه ينبغي أن تولى عناية كافية لكفالة أن يكون اختيار نمط معين من أنماط استدراج العروض صالحاً ومأذوناً به وموثّقاً. 由于招标文件是运用最高性价比评价方法的基础，因此应当小心确保所选择的某一类招标方法合乎规定、获得授权并有案可查。
وعلى سبيل المثال، استعرض مكتب خدمات الرقابة الداخلية ثلاث حالات خاصة بالمشتريات في فئة الخدمات الاستشارية استخدم فيها أسلوب استدراج العروض باستخدام طلب تقديم العروض، وتبين له أن أسلوب التقييم على أساس أعلى جودة بأفضل سعر (بما في ذلك معاملات الترجيح والمعايير) لم يطبق إلا في حالتين. 例如，监督厅审查了适用了征求建议书招标方法的顾问类3项采购个案，发现只对其中2项个案适用了最高性价比评价法（包括比重和标准）。
والسبب الأساسي لهذه الأخطاء هو، برأي مكتب الرقابة الداخلية، عدم تطوير شعبة المشتريات، في نظام Reality (وهو نظام المشتريات الحاسوبي الذي تستخدمه الشعبة)، وسيلة تتيح تحديد العقود الممنوحة استنادا إلى أسلوب التقييم على أساس أعلى جودة بأفضل سعر. 在监督厅看来，出现这些差错的主要原因是采购司尚未在实境系统（采购司采用的计算机化采购系统）中开发出一种确认依据最高性价比评价办法授予的合同的能力。
ويؤكد مكتب خدمات الرقابة الداخلية من جديد رأيه المتمثل في أن إجراءات شعبة المشتريات ينبغي أن تكفل أن يجري اختيار أسلوب استدراج العروض باتباع إجراءات محددة مسبقاً وملائمة مادام نموذج استدراج العروض هو الذي يحدد ما إذا كان أسلوب التقييم على أساس أعلى جودة بأفضل سعر سيطبق أو لا يطبق. 监督厅重申它的看法，即采购司的采购程序应当确保在选择招标方法时依循既定的妥当程序，因为选择了哪一种招标就决定了会不会适用最高性价比评价方法。
ويرى مكتب خدمات الرقابة الداخلية أنه ينبغي للدليل أن يبين بوضوح من الذي يتعين عليه أن يجري عمليات التقييم التقني للعروض استجابة لاستدراج العروض باستخدام طلب تقديم العروض التي تقدر قيمتها بأقل من 000 200 دولار كيما تُسند المسؤولية عن استخدام أسلوب التقييم على أساس أعلى جودة بأفضل سعر على الوجه السليم في هذه الحالات. 监督厅认为，《采购手册》应当澄清该由谁对采购司收到的回应征求建议书的投标（估计价值低于20万美元者）进行技术评价，使对这些投标进行最高性价比评价的责任有妥当的安排。
ورابعاً، في جميع الحالات التي اختبرها مكتب الرقابة الداخلية حيث استخدم أسلوب التقييم على أساس أعلى جودة بأفضل سعر، لم يتضمن ملفات المشتريات ذات الصلة ما يكفي من الوثائق لإظهار أن مفهوم " أعلى جودة " قد صيغ جيدا وترجم إلى معايير تقييم محددة للبائعين. 第四，在监督厅测试的所有采用最高性价比评标方法的个案中，相应的采购档案中没有足够文件可以证明适当拟订了 " 最佳效益 " 概念并将其变成对具体供应商的评价标准。
وثالثاً، يحدد دليل المشتريات منهجية ترجح تحقيق أعلى جودة بأفضل سعر أثناء تقييم العطاءات الواردة استجابة لدعوات تقديم العروض، لكنه لا ينص على استخدام أسلوب التقييم على أساس أعلى جودة بأفضل سعر بالنسبة لدعوات تقديم عروض الأسعار والدعوة إلى تقديم العطاءات، وهما النوعان الآخران من أساليب التماس العروض التي تستخدمها الأمم المتحدة. 第三，《采购手册》确定了一项加权方法，以便在对收到的响应中征求建议书的投标进行评标时实现最高性价比，但是，《采购手册》没有规定对联合国使用的其他两种询价方式，即征求报价和招标采用最高性价比方法。