وفي ما يتعلق بمسألة تعدد الكيانات المسؤولة، التي يتناولها مشروع المادة 51 فقد قال إن حالة الاتفاقات المختلطة قد تعني ثانية، كما نوّه إلى ذلك المقرر الخاص في معرض إشارته إلى الجماعة الأوروبية، أن التزامات الجماعة وأعضائها لا يمكن الفصل بينها. 在第51条草案处理的数个责任实体的专题上，混合协定还可能意味着，正如特别报告员在针对欧洲共同体的论述中所指出的那样，欧共体和其成员的义务不应分离。
فقد جاء في الفقرة (3) من شرح هذه المادة الافتراض بأنّه " سواء كانت المسؤولية رئيسية أو تبعية، لا يطلب من الدولة المضرورة أو المنظمة الدولية المضرورة أن تمتنع عن توجيه مطالبة إلى كيان مسؤول إلى أن يمتنع عن الجبر كيان آخر تم الاحتجاج بمسؤوليته. 该条草案的评注第(3)段认定： " 无论是主要责任还是次要责任，受害国或国际组织均未被要求实行克制，在其责任被援引的另一实体未能提供赔偿之前不向责任实体提出索赔。