ولقد عرضت حكومة غواتيمالا في استفتاء عام الشروط الهامة لاتفاقات غواتيمالا للسلام، بما فيها الاتفاق المتعلق بهوية وحقوق الشعوب الأصلية، التي تفاوض بشأنها ووقع عليها اتحاد غواتيمالا الثوري الوطني والدولة في عام 1996، إلا أن قروناً من العنصرية والتهميش حكمت على هذا الاستفتاء بالفشل. 危地马拉民族革命团结组织与国家1996年谈判和签署的《危地马拉和平协定》，包括《土着人民身份和权利协定》，已提交危地马拉政府进行公决，由于几个世纪的种族主义和边缘化，结果注定失败。
وتبين التجارب العديدة التي مر بها العاملون، من الأشخاص والمنظمات غير الحكومية، مع مَن يعانون من الفقر المدقع أن الفشل سيكون مصير أي برنامج للحد من الفقر بسبب عدم وصوله إلى الشريحة الأشد فقرا، ما لم يُشرك هؤلاء في عملية وضع السياسات وصنع القرار، وفي تنفيذ وتقييم هذه السياسات، وفي المسائل ذات التأثير على حياتهم. 协助赤贫人民的工作人员和非政府组织的许多经验表明，除非赤贫者参与政策和决定的拟订，参与这些政策的执行和评估，参与影响到其生活的各种问题，否则扶贫方案就会因没有惠及赤贫者而注定失败。