ويقترح الإصلاح نموذجاً للوصول الشامل يرتكز على استراتيجية للرعاية الصحية الأولية، والاشتراكات المستندة إلى مستوى الدخل، وتقديم خدمات عادلة وشاملة ومن نفس النوعية للجميع. 这一改革提出了普遍享受医疗的一种模式，重点是初级医疗接诊（APS）战略，征收收入所得税以便给所有乌拉圭人提供同等医疗服务和医疗质量。
41- شرعت الحكومة في عام 2005 في خطة وطنية للطوارئ الاجتماعية لمواطني أوروغواي الذين يعانون الفقر المدقع والعوز (قرابة 10 في المائة من السكان)(30). 2005年，政府出台实施了《国家社会紧急关注计划》（PANES），该计划的目标群体是所有处于贫困和赤贫状态的乌拉圭人（约占乌拉圭总人口的10%）。
36- وتجدر الإشارة إلى أن الأمانة تحقق في الشكاوى الأخيرة المتعلقة بحالات الاختفاء القسري لمواطنين من أوروغواي حدثت داخل أوروغواي خلال السنوات المشار إليها. لذا، قد تطرأ بعض التغييرات على هذا الرقم وفقاً لتطور سير التحقيق. 需要指出的是，后续行动秘书处正在调查不久前刚刚受理的针对乌拉圭人的强迫失踪案，因此，随着调查工作的展开，最终数字可能还会发生改变。
وفي مواجهة استحالة مناقشة النظام الواسع للسياسات والإجراءات التي تنطوي عليها تلك المهمة، لن أتطرق سوى لمسألتين تود أوروغواي أن تشاطرهما المجتمع الدولي، لأنهما تتعلقان باحتياجات البشرية جمعاء وآمالها وحقوقها ومسؤولياتها. 由于无法讨论这项任务中涉及的一整套广泛的政策和行动，我将仅仅提到乌拉圭人民希望同国际社会交流的两点，因为它们涉及全人类的需求、希望、权利和责任。
12- ووفقاً للبيانات التي قدمتها أمانة المتابعة المنبثقة عن هيئة تحقيق السلام، ثـبت من التحقيقات التي أجريت حتى الآن بشأن حالات الاختفاء القسري المعلنة منذ عام 1971 فقدان 28 شخصاً من مواطني أوروغواي وثمانية آخرين من التابعية الأرجنتينية. 按照和平委员会后续行动秘书处提供的数据，自1971年开始到现在，经调查已经确认的强迫失踪案件，共涉及28名乌拉圭人和8名阿根廷人。
80- وفي عام 2006، أنشأ البرلمان مناسبة اليوم الوطني للموسيقى الشعبية والثقافة الأوروغوايية الأفريقية والمساواة بين الأجناس(69)، الذي يُحتفل به تقديراً للإسهام الذي قدَّمه الأوروغواييون من أصل أفريقي للثقافة الوطنية، وكذلك للمطالبة بالمعاملة المتساوية. 2006年，议会创立了国家康多贝日，乌拉圭非洲文化和种族平等日，承认非洲裔乌拉圭人对乌拉圭文化做出的贡献，重新强调要同等对待非洲裔乌拉圭人。
80- وفي عام 2006، أنشأ البرلمان مناسبة اليوم الوطني للموسيقى الشعبية والثقافة الأوروغوايية الأفريقية والمساواة بين الأجناس(69)، الذي يُحتفل به تقديراً للإسهام الذي قدَّمه الأوروغواييون من أصل أفريقي للثقافة الوطنية، وكذلك للمطالبة بالمعاملة المتساوية. 2006年，议会创立了国家康多贝日，乌拉圭非洲文化和种族平等日，承认非洲裔乌拉圭人对乌拉圭文化做出的贡献，重新强调要同等对待非洲裔乌拉圭人。
الاقتصادية المجتمع والأسرة لخطر جسيم بالتفكك وأدّت إلى تهميش عدد كبير من سكان أوروغواي وازدياد الفقر والفقر المدقع، إضافة إلى زيادة كبيرة في عدد المهاجرين إلى خارج الوطن، خاصة بين الشباب. 失业问题和社会经济状况的恶化，造成了严重风险：社会分裂、家庭解体；大批乌拉圭人被边缘化；贫困和赤贫现象增加；越来越多的人，特别是年轻人移民到国外。
ووفاء بمختلف احتياجات أبناء أوروغواي في الخارج وطلباتهم، فإننا نوفر إمكانية الحصول على الخدمات الصحية والسكن والتأمين، وهي أمور تتصل جميعا اتصالا وثيقا بنظام التحويلات الذي تم تطويره مع المصرف المركزي في صميمه. 为了处理海外乌拉圭人的各种需求和要求，我们正在提供获得医疗服务、住房和保险服务的机会，所有这些服务都与以我国中央银行为中心而建成的汇款系统密切相关。