تعتبر فرنسا الجهات من غير الدول (المنظمات غير الحكومية، رابطات المهاجرين، السلطات المحلية، المؤسسات، الشركات التجارية، النقابات، المجمعات الفكرية وما إليها) ضمن الجهات الفاعلة الرئيسية في التنمية، إذ تنفذ وتمول برامج ميدانية وتقوم بإجراءات توعية. 法国认为，非国家行为体(非政府组织、移民社团、领土社区、基金会、企业、工会、智囊团等)不仅实施和资助实地方案，还开展游说行动，是发展的关键行为体。
وبغية تمكين المدرسين من الأدوات التي تسمح لهم بتحسين أدائهم، تعاونت حكومة الإقليم مع جامعة الهند الغربية والجامعة المجتمعية في الإقليم في خريف عام 2008 على تنفيذ برنامج يمنح شهادة الإجازة في العلوم التربوية، اشترك فيه 20 مدرسا من الإقليم. 此外，为了向教师提供提高教学水平的必要工具，领土政府在2008年秋季与西印度群岛大学和领土社区学院合作开办了一个教育学士学位课程，有20名领土教师就读。
(Cités et Gouvernements Locaux unis, GLUC)، حوالي خمسين سلطة محلية إقليمية ورابطة مجتمعة في إطار الشبكة الثقافية للقرن 21 (Réseauculture 21)، تدعو السلطات المحلية والمهنيين وجميع المواطنين إلى الإدلاء بشهادات عن تجاربهم ومناقشة الإشكاليات. 法国积极参加城市和地方政府联合会的活动，有50多个领土社区和社团加入了 " 21世纪文化网络 " ，邀请社区、专业人士和所有公民介绍经验和应对挑战。
Model inter-state agreements for the promotion of transfrontier cooperation and on transfrontier regional consultation annexed to the European Outline Convention on transfrontier co-operation between territorial communities or authorities concluded at Madrid on 21 May 1980, United Nations, Treaty Series, vol. 1272 No. 20967. 作为关于领土社区或当局间跨越边界合作的欧洲纲要公约附件的关于促进跨越边界合作和关于跨越边界区域磋商的协定，1980年5月21日在马德里缔结，联合国，《条约汇编》，第1272卷，第20967号。
عن طريق عقد اجتماعات أسبوعية مع وزارة الداخلية والاتحادات الإقليمية، ووزارة التخطيط، والوحدة المركزية للاستخبارات المالية، وإدارة الموانئ وكذلك عن طريق عقد 400 دورة توجيهية للسلطات المحلية في 140 كميونا بشأن تحصيل الإيرادات والميزنة وتحصيل الضرائب والإجراءات الإدارية، من أجل تحسين عملية تقديم الخدمات وتيسير تنفيذ المشاريع المدرة للدخل 通过与内政和领土社区部，规划和对外合作部、金融情报中心局和港口管理局每周开会，并通过为140个市镇地方当局举办关于岁入收取、预算、税收和行政程序的400多次辅导，以改进服务的提供，协助执行创收项目