غير أنه في البلدان النامية تحدث معظم الوفيات الناجمة عن حوادث المرور في صفوف الأشخاص الذين لا يملكون سيارة أو لا تتوفر لهم فرص استخدامها من قبيل المشاة وركاب الدراجات النارية والدراجات الهوائية ومستعملي وسائل النقل العام. 然而，发展中国家的公路交通死亡人数大都发生在那些不拥有汽车或者坐不上汽车的人们：行人；摩托车手；骑自行车的人和公共交通的使用者。
وسيركز برنامج العمل الجديد على الأولويات الرئيسية، مثل حوادث المرور على الطرق في المناطق الريفية التي تمثِّل 60 في المائة من العدد الكلي للوفيات، ومستخدمي الطرق الضعفاء مثل المشاة وراكبي الدراجات والدراجات النارية والمسنين. 新的《行动方案》将注重乡村道路事故等主要优先事项，这些事故造成死亡总数的60%，并将注重行人、骑车人、摩托车手和老人等易受伤害的道路使用者。
والبيانات الواردة من مستشفى تشو ري، وهو أكبر مستشفى في أكبر مدينة في البلاد وأكثرها سكاناً، وهي مدينة هوشي منه، تبّين أن 85 في المائة من نزلائها المصابين في حوادث مرور كانوا من راكبي الدراجات النارية وقرابة 74 في المائة من أعمال التطبيب التي قامت بها وتتعلق بحوادث المرور كانت بسبب إصابات في الرأس. 我国最大和人口最多的城市胡志明市的最大医院Cho Ray医院的数据表明，其85％的交通事故病员是摩托车手，将近74％因交通事故而住院的人脑部受伤。
وفي مقاطعة ريفر سيس، أبلغ أحد مسؤولي المقاطعة الفريق بأن سائقي الدراجات النارية كانوا ينقلون المخدرات إلى مخيمات التعدين في المقاطعة وأنه في إحدى الحالات، هدد سائق دراجة نارية مسؤولاً محلياً بمسدس وحيد الماسورة (انظر الفرع السادس من هذا التقرير لمزيد من التفاصيل عن وجود هذه الأسلحة في ليبريا). 在塞斯河，一名区官员告知专家小组，摩托车手把毒品带入该州的采矿营地，还有一次，摩托车手用单管手枪威胁一位地方官员(关于利比里亚存在这些武器的更多详细情况见本报告第六节)。
وفي مقاطعة ريفر سيس، أبلغ أحد مسؤولي المقاطعة الفريق بأن سائقي الدراجات النارية كانوا ينقلون المخدرات إلى مخيمات التعدين في المقاطعة وأنه في إحدى الحالات، هدد سائق دراجة نارية مسؤولاً محلياً بمسدس وحيد الماسورة (انظر الفرع السادس من هذا التقرير لمزيد من التفاصيل عن وجود هذه الأسلحة في ليبريا). 在塞斯河，一名区官员告知专家小组，摩托车手把毒品带入该州的采矿营地，还有一次，摩托车手用单管手枪威胁一位地方官员(关于利比里亚存在这些武器的更多详细情况见本报告第六节)。