وتكلم عن الوضع في الولايات المتحدة، وخاصة قيام وكالة ستاندرد آند بور بتقييم ديونها عند مستوى أقل عن طريق خفض تقدير جدارتها الائتمانية فقال، إن ذلك كان أيضا مصدرا للقلق. 美国的形势,特别是资信评级机构标准普尔下调了美国的债务评级,也成为一个令人担忧的问题。
وقد عُزيت الأسباب الجذرية لقصور وكالات التصنيف في تقييم الجدارة الائتمانية بدقة لبعض المقترضين المعينين إلى وجود تضارب في المصلحة، وعدم وجود جهات منافسة لها، ووجود مشاكل في المنهجيات التي تتبعها. 资信评级机构未能准确评估某些借款者信用程度的根本原因被归咎于利益冲突、缺乏竞争和方法问题。
وفي حين حددت دراسة استقصائية لصناعة التصنيف أكثر من 70 وكالة تصنيف ائتماني، لا يعترف رسميا سوى بعدد قليل من هذه الوكالات لأغراض الرقابة. 虽然对评级行业进行的调查确定了70多家资信评级机构,但这些机构中只有少数几家被正式确认为可以履行监管职责。
الهدف الرئيسي لوكالات التصنيف الائتماني هو الحد من عدم تناسق المعلومات بين المقرضين والمقترضين من خلال تحديد قدرة واستعداد المقترضين المحتملين على الوفاء بالتزاماتهم بشأن خدمة الدين. 资信评级机构的主要目标是通过确定潜在借款人履行偿债义务的能力和意愿,减少贷款人和借款人之间的信息不对称现象。
ومع بلوغ النسبة المتوسطة للدين العام في الاقتصادات المتقدمة النمو مستوى تجاوز بالفعل نسبة 100 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، بادرت وكالات التصنيف الائتماني إلى خفض درجة تصنيف العديد من الاقتصادات المتقدمة النمو. 发达经济体的平均公共债务比率已超过国内生产总值的100%,若干发达经济体已被资信评级机构降级。
وهناك مخاوف من أن تتسبب وكالات التصنيف الائتماني في تعجيل مسايرة الدورة الاقتصادية أثناء أي أزمة من الأزمات من خلال التخفيض المتعجل أو المفرط لرتبة صكوك مالية سبق تصنيفها على درجة استثمارية. 人们担心,在危机期间,资信评级机构过快或过于热衷降低先前属于投资级工具的评级,可能会加剧顺周期性。
وبوضع هذا الهدف نصب الأعين، يتطلب النظام الجديد تقديم تصنيفين من وكالتين مختلفتين للصكوك المركّبة المعقّدة ويتطلب من الجهات المُصدرة تناوب وكالتها للتصنيف الائتماني كل ثلاث سنوات. 鉴于这个目标,新法规规定,对复杂的结构性证券需要由不同的机构作出两次评级,并要求发行人每三年轮换资信评级机构。
وبالمثل، تناول المؤتمر أيضا دور وكالات تقدير الجدارة الائتمانية، فأثار تعاليا من جانب بلدان الشمال، التي يتوفر لديها الآن سبب لإعادة النظر في موقفها. 会议同样也提出了资信评级机构的作用问题,北方国家能够放下身段提出这样的问题令人费解,不过现在有理由重新考虑它们的这一态度。
وفي الولايات المتحدة، شملت الإجراءات المتخذة في مجال السياسات العامة إصدار قانون إصلاح وكالات التصنيف الائتماني لعام 2006، وعلى الصعيد الدولي نشرت المنظمة الدولية للجان الأوراق المالية مدونة قواعد السلوك الخاصة بها. 在美国,政策行动包括2006年的资信评级机构改革法案,而在国际一级,国际证券委员会组织已公布了其行为守则。
ورغم أن زيادة الشفافية أمر مُرحَّب به، فإنه من الأهمية بمكان أيضاً ألا تتسبب هذه الأنواع من الواجبات في تثبيط وكالات التصنيف عن تنقيح المنهجيات القديمة لحساب اتباع نهج أكثر تنوعاً. 尽管更大的透明度值得欢迎,但同样重要的是,不能让这些种类的义务抑制资信评级机构修改旧方法以采用更加多样化方法的意愿。