وينبغي ألاّ يُسمَح بوجود مستفيدين بلا مقابل من هذه البرامج (حيث يتحمّل بعض الصانعين والمستوردين تكاليف لا تتناسب وحصّتهم من أسواق المنتجات في حين لا يشارك آخرون في تلك التكاليف). 不应允许出现 " 搭便车 " 现象（即部分制造商和进口商承担了与其产品所占市场份额不符的成本，而另一部分制造商和进口商则没有承担此类成本）。
ولأن المنافع المترتبة على الحد من التلوث بالزئبق تعد من قبيل المنافع العامة مثل التمتع بهواء ومياه وأغذية غير ملوثة، يمكن أن تساور بعض الدولة رغبة في " ركوب الموجة والاستفادة دون عناء " من تدابير مكافحة التلوث التي يُقدِم عليها الآخرون. 由于减少汞污染涉及公益，诸如保护空气、水和食品等不受污染，因此一些国家很可能会采取 " 搭便车 " 的做法，亦即免费利用其他国家所采取的污染控制措施。