وبدأت المرحلة الأولى من تاريخ المؤتمر في عام 1999 وتوجت بالتوقيع على إعلان دار السلام من قبل رؤساء الدول والحكومات بناء على مبادرة من السيد كوفي عنان، الأمين العام للأمم المتحدة آنذاك، بالتعاون الوثيق مع الاتحاد الأفريقي في عام 2004. 大湖区问题国际会议的历史可追溯到始于1999年的第一阶段，后在当时联合国秘书长科菲·安南的倡议下，经与非洲联盟密切协作，最终由各国元首和政府首脑于2004年签署了《达累斯萨拉姆宣言》。
أسند رؤساء دول وحكومات المؤتمر الدولي، في إعلان دار السلام، للجنة إقليمية مشتركة بين الوزارات مهمة تقديم المساعدة للجنة التحضيرية الإقليمية، وإعداد مشاريع بروتوكولات وبرامج عمل مختارة ومتماسكة وقابلة للتحقيق والقياس في كل واحد من مواضيع المؤتمر الدولي الأربعة. 在《达累斯萨拉姆宣言》中，参加国际会议的国家元首和政府首脑授权一个区域部际委员会在区域筹备委员会的协助下，为国际会议四个主题的每一个主题草拟选定的、具体的、可实现的和可计量的议定书和行动纲领。
وإني أشجع أعضاء مجلس الأمن أن يعربوا بقوة عن تأييدهم لعقد المؤتمر الدولي المعني بمنطقة البحيرات الكبرى وأن يحثوا البلدان الأعضاء على تجديد التزامها باحترام روح ومضمون إعلان دار السلام وعلى بذل كل جهد ممكن لعقد مؤتمر نيروبي والتوقيع على ميثاق الأمن والاستقرار والتنمية في منطقة البحيرات الكبرى. 我鼓励安全理事会各成员发出支持大湖区问题国际会议的强烈讯息，敦促成员国再次承诺尊重《达累斯萨拉姆宣言》的精神和内容，并竭尽全力，召开内罗毕首脑会议，签署《安全、稳定和发展公约》。