)أ( التدابير الموجهة ضد القائمين بالتهديد (a) 对付恐吓者的措施
ولم تسفر التدابير المتخذة ضد القائمين بالتهديد عن النتائج المتوخاة عموماً. 因此,对恐吓者采取的措施没有得到预期的效果。
وكانت بعض هذه التدابير موجهة مباشرة ضد من يقومون بالتهديد، بينما استهدفت تدابير أخرى تشجيع العودة إلى الوطن. 有些措施是对付恐吓者,另一些措施则是鼓励难民返回。
فلم يتم توقيف سوى بضع عشرات من بين عشرات اﻵﻻف من القائمين بالتهديد الذين يعيثون في المخيمات فساداً. 在难民营里有几千人横行霸道,实际上只逮捕了几十个恐吓者。
وينبغي أن تطبق هذه التدابير في نفس الوقت الذي يطبق فيه شرط اﻻستثناء على القائمين بأعمال التهديد وغيرهم من الزعماء في المخيمات؛ 措施相互配合,执行时要把难民营里的恐吓者和其他领袖隔离;
وينتمي القائمون بالتهديد، أساساً، إلى القوات المسلحة الرواندية السابقة، وإلى الميليشيات واﻷشخاص المرتبطين بالنظام السابق. 这些恐吓者大部分是前卢旺达武装部队成员、民兵和那些同前政权有瓜葛的人士。
فقد تعرض بعض أحزاب المعارضة وعدد من الصحفيين إلى اعتداءات وأعمال تخويفية دون التمكن من تحديد هوية مرتكبي هذه اﻷعمال أو اعتقالهم أو مﻻحقتهم. 某些反对党和记者受到攻击和恐吓,但攻击和恐吓者并没有被确认、逮捕或起诉。
ولقد دفع فشل استراتيجية إبعاد القائمين بأعمال التهديد عن المخيمات المفوضية إلى النظر في تدابير أخرى لتشجيع الﻻجئين الروانديين على العودة إلى الوطن. 肃清难民营里恐吓者策略的失败,使难民署不得不想出另一方法去鼓励卢旺达难民遣返。
يُعاقب كل شخص يستخدم العنف أو الترهيب ضد موظف عمومي أثناء قيامه بواجباته بالسجن مع الأشغال الشاقة أو بدونها لمدة لا تتجاوز ثلاث سنوات. 对正在履行公务的公职人员使用暴力或进行恐吓者应处以有强迫劳动或无强迫劳动的徒刑,刑期不超过三年。